Las Organizaciones Internacionales en la gestión y resolución de conflictos.

España en las operaciones Actuales:

Se puede prácticamente decir, que España salió al exterior a colaborar con sus países del entorno en la entonces denominada Comunidades Europeas, a raíz de la decisión del gobierno de Calvo Sotelo, donde introdujo a España dentro de la Alianza Atlántica, que posteriormente, con la entrada en el poder de los socialistas, de la mano de Felipe González, llevaron a cabo un – dilatado en el tiempo- referéndum sobre la OTAN, que finalmente España se incorporó en su estructura militar. A partir de aquí, se puede decir que España, reemprende sus pasos para una colaboración internacional, que le llevaría a la más alta participación que tenemos en este momento en el globo.

Haré un rápido repaso sobre las operaciones internacionales de carácter pacifista- militar donde en este momento esta participando nuestro ejército en el exterior.

• Operación Altea. Es una misión encabezada por nuestro país, que tuvo su germen en las Naciones Unidas, y pasó después a manos de la O.T.A.N., para descansar finalmente en 2004 en la Unión Europa. Cuando está misión comenzó, los efectivos militares, eran del número de unos 60 mil, donde progresivamente y sin descanso, en este momento hay unos 2 mil, cuya cifra va adelgazando en el momento , como respuesta a la filosofía de la Unión Europea, de ceder el poder y el control, así como una seguridad firme a las autoridades del país. Es una operación llevada en la antigua Yugoslavia, y nació a raíz de los Acuerdos de Dayton. La fuerza europea desplegada en la zona, así como la policía europea, están desplegadas bajo el paraguas de la Kfor, donde el cuerpo de la Guardia Civil, mantiene una gran unidad en la zona, para ayudar a formar a los policías autóctonos. Aunque como he dicho, esta misión es responsabilidad de la Unión, la O.T.A.N., sigue manteniendo una base de presencia en Sarajevo.

• Operación ISAF. Es la operación que absorbe el mayor número de recursos que nuestro país dedica a sus operaciones exteriores. Esta operación, está bajo la autorización de las Naciones Unidas bajo la Resolución 1868 de 2009. Se desempeña en Afganistán, después de que los EE.UU., invocasen el Art. 5 de la carta de la O.T.A.N. En primera línea, una vez ganada la guerra contra el gobierno talibán, esta operación está enfocada básicamente a la ayuda para la creación de un ejército fuerte de soldados afganeses, para que puedan producir sus propia seguridad y orden, así como la creación y la formación de un cuerpo de policía nacional de Afganistán, cuyo objetivo, sea la protección de la población civil, de la Constitución y del mantenimiento del orden y la paz. Dentro de esta operación, se encuentra la denominada “ Estrategia Nacional Afgana de Desarrollo” que está dividida en tres pilares fundamentales. El primer pilar, se trataría del desarrollo, donde el ejército, bajo esta operación, está ayudando a la población civil de ese país a la preparación de diferentes formas de agricultura, a la creación de granjas agrícolas y a la extinción y control de plagas. En el campo de la educación, se han creado 3 institutos de educación secundaria, como tres escuelas primarias. En la sanidad, se han creado hospitales de amplio campo y alcance, para atender a heridos de guerra como a población civil. Se han construido platas potabilizadoras de agua, así como se invierte en la búsqueda de pozos subterráneos de agua para la población. Se presta una gran ayuda a las autoridades locales, para su desarrollo para la recuperación y democratización de la zona. Se han asfaltado carreteras, hasta el punto de unos 160 km. Se han construido 7 puentes, y se ha construido una red de alcantarillado y luz pública, entre otros proyectos de desarrollo civiles, donde se han contratado a más de 300 trabajadores civiles de la zona. El segundo pilar, estaría en la fortalibilidad del poder político tanto a nivel de estado como a nivel local, donde técnicos especialista en la materia, asesoran y preparan a la autoridades. El tercer pilar, como he comentado más arriba, se trataría de la seguridad, tanto del ejército como de la policía nacional. El proyecto impacto rápido, consistiría en un trueque, es decir, el ejército europeo, en este caso el nuestro, presta una serie de servicios de apoyo, ayuda, formación, mejoras, etc a la población civil, con el fin de ayudarla, y de ganarse su confianza, como ejército amigo, cuyo resultado esperado, es que la población civil valore positivamente este trabajo de nuestros militares, y eviten cualquier intento de ataque o atentado contra nuestras tropas de paz allí desplegadas. En el Estado Mayor del ejército desplegado en el país, tenemos 22 oficiales españoles entre la cúpula. Nuestro ejército está desplegado en la provincia de Baghis, bajo el mando de las fuerzas europeas italianas.

• Operación Libre Hidalgo. Es una operación llevada a cabo en el Líbano. Está legitimada por la Resolución 1701 de las Naciones Unidas. Igual que la operación Altea, la finalidad de esta operación es ayudar a la formación del ejército libanés con el fin de que tomen el control de la seguridad de su país y la lleven a cabo, para evitar que grupos terroristas se apoderen del estado, y lo utilicen para atacar a terceros y crear una zona de conflicto que sin duda salpicaría a la Unión, por su proximidad. La fuerza internacional, está compuesta por 31 naciones con un número aproximado de 11. 600 soldados. Nuestras fuerzas armadas, tienen desplegadas cuatro contingentes en lo que al ejército respecta, así como fuerzas de naturaleza policial, como sería la Guardia Civil y la Policía Nacional, donde hacen una exquisita labor de formación y estabilización del país.

• Operación Atalanta. Es la más conocida, por haber ocupado día tras día los medios de comunicación. Se desarrolla en el Golfo de Adén, en las costas de Somalía, estado fallido, que no puede hacer frente al descontrol de la violencia en la zona. Esta operación, fue ideada por España, después de que el barco de pesca Playa de Bakio, fue secuestrado por los piratas de la zona. España envío una patrullera, donde posteriormente pasó conocimiento a la Unión, que optó por adoptar la operación y enviar más patrulleras de los diferentes estados. Posteriormente ha sido legalizada a nivel internacional por el Consejo de Seguridad bajo las Resoluciones 1816 y 1838. Empezó en 2008 y se ha ido renovando cada dos años, hasta el 2014. Puesto que los ataques se habían intensificado, muchos países habían enviado barcos de guerra para hacer frente a los piratas. Finalmente, se ha llegado a un acuerdo, para organizar la seguridad en la zona, teniendo en cuenta, que la zona es muy caliente, en sentido, que la navegación de barcos mercantes es muy intensa hasta el punto de rozar los 800 millones de movimiento, donde se conoce como la “ ruta del atún”. Cada país, tiene una zona determinada que ha de vigilar y aunque un barco civil de otra nacionalidad vaya a ser atacado, su cometido es defenderlo. La Unión Africana (U.A.) también colabora en dicha operación. El área de protección de esta operación equivaldría la distancia desde Cádiz hasta Finlandia de largo, y desde Mallorca a Atenas de ancho . Nuestro ejército cuenta con varios aviones y refuerzos navales en la zona, con sede en Yibuti. Con el cambio del Código penal español, que será aprobado por las Cortes en el mes de diciembre, el delito de piratería, será perseguido y castigado, allí donde se tenga mínima sospecha que se está cometiendo, ya sea dentro de nuestras fronteras o en cualquier rincón del mundo. Dicho Código, también contempla, que, los piratas detenidos por España, podrán ser juzgados en cualquier Estado de la Unión así como de las Islas Seychelles. El número de secuestros en 2008 en el Golfo de Adén antes de la operación eran de 5 barcos, 4. En 2009, con la operación española en marcha, sólo 1 de cuatro. En la cuenca somalí, en el 2008 era 5 de 7 y en 2009 2 de 5.

• Operación Active Endeavour. Que fue convocada por los EE.UU., apelando el Art. 5 de la carta de la O.T.A.N., donde bajo mando casi exclusivo de nuestro ejército, se patrulla el Mediterráneo tanto occidental como oriental, para prevenir posibles atentados terroristas. Los medios son aéreos, pero a la vez existen medios submarinos, que hacen controles preventivos. La zona más vigilada en este caso, se trataría del Mediterráneo Oriental.

Estas serían las operaciones más interesantes, dentro de otras que se han llevado a cabo o se siguen llevando a cabo bajo el paraguas de las Naciones Unidas, de la Unión Europea o de la O.T.A.N., en diferentes puntos del globo. En la Operación Hispaniola, bajo mando de la O.N.U., que tuvo lugar en Haití, no fue por tema se seguridad o bélicos, sino por motivos humanitarios, donde se prestó una gran labor de cara a la población civil, como a la reconstrucción del país.